凌苏书记对《关于加强农村公共基础设施维护和管理的建议》作出批示
信息来源：扬中政协 发布时间：2012-06-07 15:00:00 浏览次数：1113
6月1日，凌苏书记在市政协社情民意《关于加强农村公共基础设施维护和管理的建议》上作出批示：结合农村环境整治要研究落实长效机制。
近年来，市镇财政不断加大对农村建设的投入，农村基础设施、公益设施建设有了较大的改观，农村的环境卫生、绿化养护、污水处理、道路、路灯和农村水利设施以及文化、体育等公益设施建设深受广大农民的拥护与喜爱。但是农村许多基础设施建成后，后期管理跟不上，尤其是大量的公益设施在刚修建时光鲜亮丽，没过多久就破烂不堪。有的村、社区新建篮球架，因为无专人管理，很快破损无法使用；有的村配备了崭新的乒乓球桌，没有室内场地摆放，还未投入使用就遭受风吹日晒；有的“农村图书室”请人代管，长期关门闭锁，图书失去流通阅读的价值；很多设施年久失修，无人问津，有的则因质量问题，建好就坏，极大地影响了农村公益基础设施长期效益的发挥。为此，郭伟英委员建议：
1、市里成立农村基础设施维护与管理工作领导机构，建立长效管理机制。学习借鉴先进地区对农村基础设施管理的办法和经验，以“政府倡导、镇、村为主体”的原则，通过政府推动，市、镇（街道、区）、村、户四级联动，分级负责，规范运行，构建农村基础设施管理体系，建立一套长效的管理运行机制，做到平时有人管，坏了有钱修，定期大检查。
2、由各镇（街道、区）、村负责具体的实施工作。如镇（街道、区）负责本辖区内农村基础设施管理的组织、检查、协调工作；以镇（街道、区）为单位按行业、分片区对本辖区村庄基础设施实施管理，主要负责制订镇（街道、区）对村的管理、考核办法，并组织实施。行政村负责日常维护管理工作的监督；负责较大项目的申报、组织实施修复等工作；负责教育村民遵守村规民约等。引导村民自觉履行门前“三包”责任制（包卫生、包秩序、包绿化），爱护公共基础设施，遵守本村的规章制度。
3、农村基础设施维护与管理的所有经费实行“市以奖代补、镇（街道、区）配套，向村、户（含企业）适当收取”的办法筹集。建议设立市级农村基础设施维护与管理的专项资金，镇（街道、区）、村根据财力情况相应配套补助资金等。只有这样才能进一步巩固我市农村基础设施建设成果，充分发挥农村基础设施的功能作用，改善农村生产生活环境，从而真正建立起农村基础设施良性运行的长效管理机制。
