孙乾贵书记对《关于加强渣土车整治管理的建议》作出批示
信息来源：扬中政协 发布时间：2014-01-20 16:23:00 浏览次数：1400
11月29日，孙乾贵书记在市政协社情民意《关于加强渣土车整治管理的建议》上作出批示：渣土车整治工作很重要，关系到全市人民生命安全。请公安、交通、城管认真研究。
我市在建重点工程较多，对砖头、石子、黄土、沥青等建筑材料的需求量较大，导致对渣土车的需求量也很大。据交警部门的统计数据显示，目前我市共有渣土运输企业12家，工程渣土车辆288辆，其中农用牌照105辆，货车183辆；外地牌号车辆265辆，本地牌号车辆23辆；渣土车驾驶人员119人，其中本地人45人，外地人74人。主要呈现三方面的特点：一是外地渣土车辆占绝大部分，且农机号牌车辆数量众多，管理难度较大。二是车辆安全性能差，安全隐患多。三是驾驶人员素质较差，交通安全意识不强。
渣土车的违章运行，对我市的桥梁道路、交通安全、环境卫生等方面带来诸多负面影响，主要表现在：一是渣土车超限、超载运输，不仅导致抛、洒、滴、漏污染路面，而且严重损害道路，造成路面产生车辙、拥包、松散、龟裂等情况，既加速了道路老化，又影响到车辆正常行驶。近一年，由此引发的市民投诉达50起。同时，超载的渣土车引起桥头路基严重下沉，是导致跳车现象的直接原因。二是对交通安全构成隐患。受经济利益驱使，渣土车主普遍存在多拉快跑、抛洒滴漏、超速超载等违法行为，极易引发交通安全事故。据交警部门的统计数据显示，近两年来，我市共查处渣土车违法行为2万余起，因渣土车违章引发的道路交通事故33起。三是对城市环境造成危害。渣土车辆急速行驶造成大面积扬尘，晴天是漫天灰尘，雨天则一路泥泞。有的渣土车超载行驶使装载物质直接从车上滚落下来，周边行人车辆避之不及。上述情况在我市呈现愈演愈烈之势。为此，市政协委员蒋开庆建议：
1、完善招投标制度。实行工程招投标，提高准入标准，杜绝转包行为，避免恶性竞争造成的不利影响。
2、完善运输报备制度。建筑、道路等工程渣土运输量达到一定规模的，实行一个工程报备一次。运输系统或业主要向工程建设主管单位报备渣土车的相关信息，由主管单位核发通行证，公安机关、交通管理部门协同管理。无通行证或信息不全的，公安交巡警等管理部门要依据各自的职权予以查扣。
3、完善安全管理制度。落实渣土运输企业主体责任，对驾驶人员严格把关，实行备案制度。公安部门要对渣土运输车辆定期上门检查，对驾驶人员定期组织安全培训。可试行统一核发《渣土运输通行证》，作为安全管理的依据，确保车辆和驾驶人员一致。凡列管的驾驶人员一律不准从事渣土运输业务。
4、完善运输监督制度。城管、建设等部门要加强与公安交管部门的配合，落实人员深入工地一线，在渣土运输车辆出建筑工地前，对车辆的车容、装载情况、《渣土运输通行证》等进行严格抽检，督促建设方做到无合法渣土审批手续不得装运，保洁措施不到位、号牌和放大号牌不清晰的不得驶离，促进建设方、施工方、承运方内部相互监督机制的形成。
5、纳入企业安全生产范畴。在公安交警部门加大打击力度的同时，将渣土车运营情况列入渣土车所属企业（或服务对象）的安全生产范畴，对渣土车违规造成恶性交通事故的，要追究相关企业（事业）法人代表的管理失职
