多措并举，有效解决外来人才在扬居住问题的建议
信息来源：扬中政协 发布时间：2018-05-25 10:23:00 浏览次数：2540
经济新常态下，我市企业积极响应市委、市政府的号召，采取各项有力举措，主动招引培育人才，推动企业转型升级。但近期，通过走访了解到，很多企业在解决招引人才居住问题上仍面临一些困难。如：江苏亿阀集团，现拥有高级技工120人，中级技工 60人。同时又引进了一批博士、教授、专家、人才创新团队等,为优质阀门的研发提供技术支撑。但令企业忧心的是引进人才的安居问题迟迟得不到解决。一方面，企业无法在厂区工业用地上自主建设人才公寓。另一方面，如果选择购买当地的拆迁安置房，5000-6000元/平米的房价又加重了企业的负担。大全集团作为我市30强企业之首，目前主要通过整修原来的职工宿舍供人才居住。近期，中南朗杰科技有限公司准备引进多名香港的博士来扬工作，但在居住方面却仅能向他们提供政府开发的经济适用房，无论是居住面积、小区环境、周边配套均不能满足这类精英型人才的需要。
近年来，为抢占人才高地，我市周边众多县市区纷纷配套出台优惠政策招引人才。尤其是在人才安居方面释放的红利，力度之大前所未有。镇江新区近期出台政策，对杰出人才、领军型人才，提供140—100平米不等的精装出租房，或对自购新区范围内300—100平米商品房给予5—7折不等的购房优惠补贴；对企业创新研发人才、企业高管等骨干型人才连续2年提供每月2000元租房补贴；为基础型人才连续2年提供每月500元的租房补贴。丹阳市明确在紧缺专业人才的引进上，分三个层次分别给予10万—30万不等的安家费，20万—100万不等的购房补贴，可优先入住人才公寓或由所在单位给予每年1—3万元的租房补贴。海门市给予五类人才最高100万元的购房补贴，给予2015年以来首次来海企业工作的高校毕业生（非海门籍）名校本一1000元/月、普通本科600元/月，持有国家职业资格证书的技能型人才（非海门籍）一级600元/月、二级500元/月的租房补贴，该待遇连续享受三年。
人才是地区发展的第一资源。解决人才居住等方面的后顾之忧，让他们安心在扬创业、就业，是地方政府的责任。为此，市政协社会法制和海外联络委员会建议：
1、针对我市有一定实力的大型企业，出台优惠政策，通过减免规费，允许企业使用厂区工业用地自建人才公寓，并配建一定比例的生活设施。同时，规范人才公寓的使用，对外不得出租或销售。
2、对规划建设的高档住宅小区，在批准建设前，与开发商约定预留一定比例的房源由政府提供给杰出、领军型人才居住。
3、由政府主导，建设市级人才公寓。各镇（街、区）可根据实际需要，建设相应的镇（街、区）人才公寓。
4、对在扬自购商品房或租房的、符合标准的人才，给予相应的购房优惠或租房补贴，并不断提高优惠和补贴标准，形成对周边地区在人才政策上的竞争优势。
扬中经济的发展不仅需要少数高层次人才，更重要的是拥有一支规模较大、结构优化、梯度合理的人才队伍。因此，在上述政策执行时，要不断扩大政策激励的覆盖面，不仅要惠及领军、顶尖人才，也要涵盖大量基础型、技能型人才。
